2007年凉山州国税系统共组织税收收入259038万元，税收入增长幅度、增长速度和收入总量三项指标再创历史新高，达到“三年跨越三大步”净增五个亿的组织收入目标，为凉山经济社会又好又快发展奠定了基础，为经济高地建设起到了重要支撑作用，得到了四川省国税局和凉山州委、州政府领导的充分肯定。

税收收入三年跨越三大步

近年来，凉山州国税局坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真按照凉山州委、州政府和省国税局确定的工作目标，紧紧围绕“三三五四”工作思路，以组织收入为中心，深化改革，强化征管，抓好班子，带好队伍，夯实基础，建强基层，积极开展征管主题活动，圆满完成各项国税工作任务，为构建和谐凉山，实现全省国税事业协调发展做出积极贡献。

2007年，该局共组织税收收入259038万元，同比增长25.4%，增收52460万元，为年计划的 110.7 %，完成年度目标的136%。税收收入增长速度、增长幅度和收入总量再创新高，实现了“三年跨越三大步”净增五个亿的组织收入目标，为平衡各级财政收支、促进地方经济发展做出了积极的贡献。

落实优惠政策 主动为企业减负

在依法执行各项税收政策的同时，尽力让纳税人享受到应该享受的优惠政策，在符合国家税法，符合税收管理权限规定的原则下，积极主动为企业提供政策咨询，做到既用政策调控税收，又用政策扶植税源，为企业创造一个宽松的发展环境。尤其是在贯彻落实国家有关所得税优惠政策时，认真做好税前列支和所得税的减免税审批工作，该局专门成立了“各项损失所得税前扣除审批委员会”、“减免税审批委员会”。2007年新办企业减免所得税共计208户。其中:享受西部大开发优惠政策的企业共计31户，减免企业所得税3926万元;享受“老、少、边、穷”所得税优惠政策的177户，减免企业所得税4187万元。

该局还认真落实国家促进就业等税收政策，主动争取在国家政策允许的范围内，最大限度地支持该州经济发展，该局依法及时落实好下岗失业人员再就业、福利企业、涉农税收优惠等一系列税收优惠政策，推动就业、收入分配和社会保障制度的完善，扶持社会弱势群体，配合政府解决下岗职工再就业等民生问题，使广大人民群众真正共享改革开放带来的成果。

大力开展征管主题活动  规范行业秩序

大力了开展“清欠税、查问题、找隐患、堵漏洞”的征管主题活动，查找出全州的征管问题和隐患，研究出整改办法，规范了征管行为，改进了征管手段。全州实行“以票控税”，对欠税企业所需发票实行限量供应，对停业注销户的欠税情况实行监控，严格实行滞纳金加收制度，加大欠税检查力度，与欠税大户签订清缴欠税计划，督促欠税户有计划按比例清缴欠税，对欠税户实行动态监控，实地巡查，做到早发现早处理，把清欠压欠工作作为提高收入质量的重要手段，大力度追缴陈欠，依法核销死欠，从严审批缓缴税款，2007年清缴入库欠税897万元，缓缴税款100%入库。并坚持欠税公告制度，对欠税200万元以上的2户企业：四川省德昌县糖业有限公司；凉山州益门煤矿在州级报刊上进行了公告。

去年该州国税稽查系统共检查纳税户299户，查补总额2503万元（其中：税款2038万元，罚款376万元，滞纳金89万元，入库2527万元）。开展税收专项检查，结合凉山州实际，安排了农副产品加工行业、药品生产行业、电力行业、房地产行业的增值税和所得税纳税情况作为检查内容。共检查纳税户126户，查补入库税款777万元。结合检查结果，进行了行业情况分析，提出了税收征管建议，制定了税收管理办法。对规范行业税收秩序，促进稽查职能作用充分发挥，促进税收征管质量和效率的提高，都起到了积极作用。

依法治税 营造公平公正纳税环境

凉山州国税局始终牢固树立“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨，坚持依法治税，不断整顿和规范税收秩序，积极营造法治公平公正的纳税环境，为各类经济主体的公平竞争创造良好的外部环境。

与此同时，该局还进一步加强税源调查、分析、监控和管理，重点强化税源分析预测，提高预测准确性，建立税收收入通报和预警制定，合理运用纳税评估、纳税约谈等手段，从精细征管增收工作，对辖区内的经济税源，特别是重点行业、重点企业进行全面检查，及时更新征管基础数据，准确掌握辖区内的税源结构，税源分布和税源变化情况，强化税源源头控管，加强与地税、工商等部门的工作联系，开展纳税人户籍清理。

在此基础上，凉山州国税局还改进对重点税源的监控管理，加强分税种管理，做好与车辆管理部门的协调，采取切实有效措施加强车辆购置税管理，打击车商、车贩的偷逃税行为。特别是把所得税管理作为一个重点，充分调查掌握企业所得税税源税基的分布和结构情况，针对日常管理情况，查找工作中的薄弱环节，分析各种影响收入和入库的不正常、不确定因素，健全和完善征管措施，挖掘增长潜力，有效提高了税收分析的准确度。科学制定和分配税收计划，以提高收入质量为重点，把宏观税负、行业税负等作为收入管理和考核的重点，落实到目标管理责任制中，落实到税务管理员身上。

强化社会监督，进一步提高服务质量和服务水平。该州国税局充分发挥群众的监督作用，除了设立专门接受群众投诉监督的电话、信箱，做到群众反映的问题事事有着落、件件有回音外，还聘请了一批义务监督员，对全州的国税征管情况进行监督。同时，充分发挥局纪监的职能作用，经常对全体员工进行党风廉政、依法征管税收、维护国家和纳税人利益的教育，简化业务手续，减少审批环节，实行办税“八公开”和推行“阳光作业”，利用现代科技手段为纳税人提供快捷、方便、规范、高效服务，杜绝人情税、关系税，维护税法的严肃性。